《遼寧省電梯安全管理辦法》業(yè)經(jīng)2014年1月3日遼寧省第十二屆人民政府第16次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。
省 長 陳政高
2014年1月8日
遼寧省電梯安全管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)電梯的安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督管理活動。
個人和家庭自用電梯安全監(jiān)督管理，不適用本辦法。
第三條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、工商行政管理、公安、財政、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好電梯安全管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 電梯的選型和數(shù)量配置，應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，符合國家和省相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并保障安全、急救、消防、無障礙通行等需要。
第五條 電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，并按照電梯設(shè)計文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程以及電梯質(zhì)量，確認(rèn)符合要求后，方可開始施工。
第六條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供電梯備品備件，以及電梯安全運(yùn)行的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓(xùn)。
電梯發(fā)生周期性重復(fù)停梯的，使用單位應(yīng)當(dāng)告知制造單位，制造單位應(yīng)當(dāng)及時作出相應(yīng)技術(shù)說明，并協(xié)助排除故障。
第七條 住宅電梯保修期滿后的重大維修、改造、更新費(fèi)用，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)，從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。
專項(xiàng)維修資金不足的，其具體籌集和使用辦法，由市人民政府制定。
第八條 電梯未明確使用單位的，不得投入使用。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定：
（一）新安裝的電梯尚未移交的，項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用單位；
（二）電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理的，其受委托管理的單位為電梯使用單位；
（三）電梯為單一所有權(quán)人的，所有權(quán)人為電梯使用單位；
（四）電梯屬于多個所有權(quán)人共有的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定電梯使用單位；屬于多個所有權(quán)人，且所有權(quán)人未按照上述規(guī)定明確電梯使用單位的，所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)確定電梯使用單位；
（五）電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移電梯使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議約定電梯使用單位；未約定的，電梯所有權(quán)人為電梯使用單位。
第九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：
（一）制定安全運(yùn)行管理制度，建立安全技術(shù)檔案并長期保存；
（二）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；
（三）在電梯的明顯位置標(biāo)明安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、有效的電梯使用標(biāo)志和應(yīng)急救援電話；
（四）保證緊急報警裝置有效使用；
（五）電梯出現(xiàn)故障或者存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用和通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位檢修，并張貼《電梯隱患標(biāo)志》；
（六）發(fā)生乘客被困故障時，迅速組織救援，并按規(guī)定及時報告；
（七）協(xié)助做好電梯的更新、改造、維修、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測工作；
（八）對運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者派人員進(jìn)行現(xiàn)場管理；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理需要，配備電梯安全管理人員。電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證書》，并履行下列安全管理職責(zé)：
（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行日常巡視，并做好記錄；
（二）制定并落實(shí)電梯定期檢驗(yàn)計劃；
（三）保管電梯鑰匙及其安全提示牌；
（四）檢查電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，確保齊全清晰；
（五）監(jiān)督并且配合電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作，簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄；
（六）發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患，可以作出停止使用的決定，并立即報告本單位負(fù)責(zé)人；
（七）接到故障報警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織維修作業(yè)人員實(shí)施救援；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報廢義務(wù)，并到原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。已報廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者使用。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)對流入市場的達(dá)到報廢條件或者已經(jīng)報廢的電梯實(shí)施查封、扣押。
第十二條 乘客乘用電梯應(yīng)當(dāng)文明有序，按照安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：
（一）拆除、毀壞安全警示標(biāo)志、緊急報警裝置或者電梯零部件；
（二）采用非安全手段開啟電梯層門、轎門；
（三）超過電梯額定載荷運(yùn)載貨物；
（四）其他危及電梯安全運(yùn)行或者他人乘坐安全的行為。
第十三條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。
第十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：
（一）建立日常維護(hù)保養(yǎng)檔案，檔案保存期限不得少于4年；
（二）至少每15日對電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查并經(jīng)電梯使用單位簽字確認(rèn)；
（三）每6個月對維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次自行檢測，并向電梯使用單位出具檢測報告；
（四）發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，及時向電梯使用單位出具《電梯隱患標(biāo)志》，并標(biāo)明應(yīng)采取的處理措施；
（五）接到電梯故障報告后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實(shí)施救援；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時向電梯所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告：
（一）使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯；
（二）使用存在事故隱患，或者報停、報廢的電梯。
接到報告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時予以處理。
第十六條 在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年，檢驗(yàn)周期不得推遲。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前30日，向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)，更換電梯使用標(biāo)志。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯故障舉報3次以上，并且經(jīng)確認(rèn)故障影響安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)要求電梯使用單位提前進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十七條 電梯使用單位對電梯檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在收到電梯檢驗(yàn)報告之日起15日內(nèi)，以書面形式向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出，特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出書面答復(fù)。
逾期未答復(fù)或者對書面答復(fù)仍有異議的，電梯使用單位以書面形式向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織復(fù)檢并作出書面答復(fù)。
第十八條 電梯移裝前，電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或者原電梯制造單位進(jìn)行安全技術(shù)評價。
電梯安全技術(shù)評價的具體辦法，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同省有關(guān)部門另行制定。
第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立電梯服務(wù)信用評價制度，定期對電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行評價并建立信用檔案。信用評價結(jié)果，作為分類監(jiān)管、風(fēng)險提示的依據(jù)，并定期向社會公布。
第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報制度。受理舉報和投訴后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以聘請社會監(jiān)督員，協(xié)助開展電梯安全監(jiān)督工作。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定，電梯使用單位未建立電梯安全運(yùn)行管理制度以及電梯緊急報警裝置不能夠有效應(yīng)答緊急呼救的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款。
第二十二條 乘客乘用電梯違反本辦法規(guī)定，造成電梯損壞或者相關(guān)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十三條 本辦法自2014年3月1日起施行。
